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Informe Otálvora: Esperan en Latinoamérica a Trump en el 2018

El gobierno de Nicolás Maduro mediante su “asamblea constituyente” anunció el 23DIC17 la expulsión del Embajador de Brasil Ruy Pereira y del jefe de la misión diplomática de Canadá en Caracas Craig Kowalik. Pero pareciera que el destinatario del mensaje del régimen chavista no son los gobiernos de Brasil o Canadá sino el nuevo jefe de la misión de EEUU en Caracas.

La vocera oficial, Delsy Rodríguez, alegó que la expulsión del embajador brasileño se mantendría “hasta que se restituya el hilo constitucional que el gobierno de facto vulneró en el caso de este hermano país”. El encargado de negocios de Canadá fue expulsado por “persistentemente hacer declaraciones” en Twitter “para pretender dar órdenes a Venezuela”, según Rodríguez.

La razón esgrimida por Rodriguez para expulsar al diplomático brasileño sonó a mera excusa ya que han trascurrido diecisiete meses desde que Michel Temer asumiera la Presidencia de Brasil tras la destitución de Dilma Rousseff. Incluso el canciller brasileño, Aloysio Nunes, opinó el 27DIC17 que la medida contra el embajador en Caracas “fue una tentativa de Maduro para apaciguar a sectores radicales del chavismo tras el inicio del diálogo con la Oposición en República Dominicana”. Igualmente, la expulsión del diplomático canadiense se produce por razones también poco convincentes.

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El 18DIC17 la representación de EEUU en Venezuela fue asumida por Todd Robinson en calidad de “encargado de negocios e.p.”. La llegada de Robinson, quien previamente fue embajador en Guatemala, ha significado un inmediato cambio en las prácticas informativas de la Embajada de EEUU. Amén de un inusual video promocional de Robinson difundido en Youtube informando sobre su llegada y objetivos en Caracas, la cuenta Twitter de la misión estadounidense comenzó a emitir mensajes, de su propia autoría, críticos contra el régimen chavista en materia de presos políticos y actuaciones de la “asamblea constituyente”. El estilo confrontacional que Robinson ya mostró durante su tránsito por Guatemala pareciera que pudiera ser el detonante de una nueva ola de tensiones entre el gobierno chavista y la misión diplomática de EEUU. Robinson fue recibido el 28DIC17 por el canciller de Maduro, Jorge Arreaza, para un encuentro de sólo 20 minutos.

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Latinoamérica estará cambiando de mandatarios a lo largo del año 2018. Costa Rica va a elecciones presidenciales el 04FEB18 con cambio de mando el 08MAY18. Sebastián Piñera tomará posesión de la Presidencia de Chile el 11MAR18 desplazando a la izquierda chilena del gobierno. Colombia tendrá elecciones legislativas el 11MAR18, elecciones presidenciales el 27MAY18 y, de resultar necesario, la segunda vuelta presidencial será el 17JUN18. El sustituto de Juan Manuel Santos se instalará en el Palacio de Nariño el 07AGO18 tras jurar el cargo ante un Congreso en el cual estarán como mínimo diez “comandantes” guerrilleros de las Farc en calidad de parlamentarios. Paraguay renovará Presidencia, Parlamento y gobiernos el 22ABR18, con el nuevo gobierno instalándose el 15AGO18. Igualmente México tendrá elecciones generales convocadas para el 01JUL18 y la salida del presidente Enrique Peña Nieto de la Residencia de Los Pinos está prevista para el 01DIC18. La elección presidencial de Brasil está convocada para el 07OCT18 y la segunda vuelta sería el 28OCT18. Michel Temer estaría entregando la Presidencia el 01ENE19, aunque en Brasilia corren rumores sobre la intención del actual mandatario brasileño de presentar su candidatura buscando permanecer en el Palacio de Planalto hasta el 01ENE23. El mandato de Nicolás Maduro vence a principios del año 2019 pero hasta la fecha se desconoce si el régimen chavista convocará a elecciones presidenciales y bajo cuáles condiciones. En todo caso, la irresoluta crisis venezolana seguirá siendo un tema clave en la política regional del 2018.

En Ecuador no están previstas elecciones, pero el expresidente Rafael Correa intenta defenestrar a su antiguo aliado y actual mandatario Lenín Moreno quien progresivamente se ha ido distanciando de las acciones y posiciones del castrochavismo.

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Los días 13 y 14ABR18 la capital peruana será sede de la Octava Cumbre de las Américas, que debería congregar a los mandatarios de todos los países integrantes de la OEA más Cuba. La Cumbre que se celebra cada tres años tendrá como eje temático la “Gobernabilidad democrática frente a la corrupción” y servirá de vitrina para los cambios que en los últimos tres años se han suscitado en América con la sostenida pérdida de influencia del eje castrochavista. Pero más allá del tema central, la cita se ha convertido en un verdadero acertijo en cuanto a la lista de gobernantes que finalmente asistirán a la cita.

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Desde la realización en Miami, bajo el auspicio de Bill Clinton, de la primera Cumbre de las Américas en diciembre de 2004, los presidentes de EEUU han asistido a todas las reuniones continentales incluso en circunstancias en las cuales podía preverse un mal resultado para las posiciones de Washington. Hasta ahora el gobierno de EEUU no confirma la presencia de Donald Trump en Lima en lo que podría ser su primer encuentro en colectivo con sus colegas del Continente. El Secretario de Estado de EEUU, Rex Tillerson, prometió al canciller peruano Ricardo Luna que asistiría a la Cumbre de Lima, lo que ya hace suponer que Trump romperá la tradición de sus antecesores y no participará en la reunión continental. La ausencia de Trump impedirá un encuentro suyo con Raúl Castro quien pudiera asistir a la Cumbre como el último viaje de su actual gobierno.

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Una segunda oportunidad para Trump visitar Latinoamérica ocurrirá a finales del año. El Grupo de los 20 tiene prevista su decimotercera reunión los días 30NOV y 01DIC18 en Buenos Aires. En la capital argentina deberán encontrarse para esas fechas los mandatarios de Alemania, Arabia Saudi, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, EEUU, España, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Sudáfrica, Reino Unido, Rusia, Turquía y media docena de otros gobernantes invitados. Se trata de una cita extracontinental a la cual difícilmente Trump se rechace a asistir. Es probable que el desplazamiento de Trump a Argentina se convierta en motivo para alguna rápida escala en otros países de la región, aunque sobre esto pocos apuestan a favor en Washington.

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Hacia finales de noviembre debería tener lugar en La Antigua, Guatemala, la XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno. Se trata de la Cumbre que reúne a los mandatarios de España, Portugal, Andorra y de diecinueve países americanos de lengua castellana y lusa. El mecanismo iberoamericano, de poca o ninguna utilidad práctica, se niega a morir.

En marzo, el gobierno de Bolivia deberá asumir la presidencia anual de Unasur en reemplazo de Argentina e intentará reflotar el organismo virtualmente paralizado. Unasur se encuentra sin Secretario General desde que Ernesto Samper finalizara su gestión el 31ENE17. Desde finales del año 2016, los gobiernos de Nicolás Maduro y Evo Morales han sistemáticamente impedido la selección de un nuevo Secretario General cuya designación requiere de la unanimidad de los doce países miembros. La sede de Unasur situada en Quito se mantiene bajo control de funcionarios designados por Samper. Argentina propuso la designación de su embajador en Chile, José Octavio Bordón, como Secretario General que contó con amplio respaldo pero fue vetado por los gobiernos castrochavistas que han controlado Unasur desde su fundación. Algunas cancillerías están evaluando la posibilidad de retirarse de Unasur e incluso en Buenos Aires corre el rumor según el cual Argentina se dispondría a abandonar el organismo.

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El año 2018 será rico en efemérides al cumplirse medio siglo del memorable 1968. En los próximos meses se estará completando cincuenta años de eventos que marcaron el final del siglo XX. Desde grandes hechos políticos y militares hasta icónicos eventos artísticos. La ofensiva del Tet en Vietnam; la Primavera de Praga y la invasión soviética a Checoslovaquia con sus consecuencias de críticas y rupturas en la izquierda de Europa y Latinoamérica; la II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano celebrada en Medellín y la primera visita de un Papa a tierras latinoamericanas; los asesinatos de Martin Luther King y Robert F. Kennedy; el triunfo presidencial de Richard Nixon; el impacto comunicacional de la cobertura en vivo de las protestas en las cercanías de la convención republicana de Chicago; el “Mayo francés”; la “masacre de Tlatelolco”; la victoria de la oposición socialcristiana en las elecciones presidenciales de Venezuela como símbolo de democracia en un continente plagado de golpes militares y dictaduras; Stanley Kubrick estrenando su “2001 Odisea del Espacio”; Walter (Wendy) Carlos lanzando su primer disco de música sintetizada “Switched-On Bach”; Rolling Stones publicando “Simpatía por el Diablo”; Joan Manuel Serrat exigiendo cantar en catalán en el Festival de Eurovisión y Massiel reemplazándolo y ganando el evento en español… Obviamente esta lista se queda corta pero cada uno podrá ampliarla a su gusto.

¡Para los numerosos y leales seguidores del Informe Otálvora, nuestros mejores deseos en el año 2018!

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Informe Otálvora: EEUU y Colombia evalúan impacto de crisis venezolana

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En menos de una semana, el gobierno de Colombia envió a Washington a dos altos emisarios para discutir varios temas con la administración Trump.

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El expresidente ecuatoriano Rafael Correa se propone visitar Ecuador a partir del 24NOV17 día previsto para su arribo desde Europa a Guayaquil vía Bogotá. El propósito del exmandatario castrochavista es realizar una rápida gira, probablemente obviando la ciudad de Quito para luego presidir una reunión de sus seguidores quienes pretender realizar una “convención nacional” del partido Alianza País el 03DIC17 en la ciudad de Esmeraldas. Con esa “convención nacional”, Correa pretende expulsar del partido al presidente de Ecuador y antiguo socio político Lenín Moreno, designar una nueva junta directiva del partido y organizar una campaña para promover la destitución del actual mandatario al cual acusa de “traición”. Las autoridades electorales y judiciales ecuatorianas se han negado a reconocer a los enviados de Correa como voceros legítimos del partido y han confirmado a Moreno como el presidente de la organización.

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En Colombia se está creando un explosivo cóctel con el crecimiento de los cultivos de coca y la exportación de cocaína mediante una alianza de productores locales y carteles extranjeros, la diversificación de los grupos delincuenciales armados ahora alimentados con tropas no desmovilizadas de las Farc llamados “disidentes”, la activación de un grupo no democrático como las Farc haciendo vida política abierta y con apoyo financiero del Estado, a lo cual se suma una ausencia de acuerdos mínimos de convivencia política entre la élite dirigente. En ese marco aparece un nuevo elemento: la creciente migración de venezolanos. La crisis venezolana ya se está reflejando en Colombia: el tema de los migrantes venezolanos está siendo tratado por el gobierno de Juan Manuel Santos con otros gobiernos de la región y el asunto ya ingresó en la agenda de la inminente campaña electoral.

El diario “La Opinión” de Cúcuta daba cuenta el 21NOV17 de la inocultable presencia de venezolanos en los municipios fronterizos de Tibú, Sardinata y Hacarí, en la zona del Catatumbo colombiano, trabajando como peones en tareas de raspado de hoja de coca. La zona del Catatumbo, situada en los linderos con Venezuela, es una de las de mayor expansión como áreas de narcocultivos y hasta allí se están dirigiendo grupos de venezolanos en procura de empleo mal remunerado, compitiendo además con los campesinos locales. El caso de los “raspachines” venezolanos ejemplifica la tragedia de la migración venezolana hacia los países vecinos que comienza a ser instrumentalizada políticamente en los países de la región.

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En menos de una semana, el gobierno de Colombia envió a Washington a dos altos emisarios para discutir con la administración Trump tres temas: el aumento de la producción de cocaína colombiana, el proceso de paz de las Farc y las acciones conjuntas ante la crisis en Venezuela. El 13NOV17, el vicepresidente colombiano Oscar Naranjo, general retirado de la Policía Nacional y miembro de la delegación del gobierno en las negociaciones con las Farc, inició una visita de cinco días a Washington durante los cuales sostuvo encuentros con altos asesores de la Casa Blanca, con los jefes de los departamentos de Seguridad Nacional, de la Oficina para el Control de Drogas y de la DEA para finalmente ser recibido por su homólogo Mike Pence. Pocos días después, la canciller colombiana María Angela Holguín aterrizó en Washington para una audiencia con el Secretario de Estado Rex Tillerson el 20NOV17 y una reunión de trabajo con el subsecretario de Estado Thomas Shannon al día siguiente. Las agendas temáticas de Naranjo y Holguín fueron virtualmente las mismas: el apoyo de EEUU a la política de erradicación de narcocultivos en Colombia y el combate al narcotráfico. Junto a México y EEUU, Colombia estaría pronta a crear una “fuerza de tarea naval” con proyección en el océano Pacífico para tareas antinarcóticos. Este plan se suma a la participación de agentes colombianos en planes antinarcóticos en Centroamérica y República Dominicana bajo el auspicio de EEUU que se cumplen desde varios años atrás.

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Los enviados de Juan Manuel Santos abordaron con sus interlocutores estadounidenses el asunto del respaldo financiero de EEUU a los programas del “postconflicto”, es decir, a los gastos que el gobierno colombiano comprometió para facilitar la reintegración de los guerrilleros de las Farc. Venezuela también fue discutida por los funcionarios de Trump y Santos, en cuanto a las gestiones internacionales para la redemocratización, las conversaciones entre el Gobierno y la Oposición en República Dominicana, la aplicación de sanciones al régimen chavista y el impacto de los migrantes venezolanos sobre Colombia. La canciller Holguín, al informar a la prensa sobre su encuentro con Tillerson sacó a relucir un nuevo tema de la agenda internacional: el costo que significa para los países vecinos la llegada de migrantes desde Venezuela que según Holguín “representan un costo adicional grande” y “afecta el posconflicto” al menguar los recursos disponibles para programas sociales en las áreas rurales “abandonadas” por las Farc. Todo indica que el gobierno de Santos aspira que EEUU abra un programa de ayuda para atender a los venezolanos que lleguen a Colombia. Ya Colombia y Brasil crearon un esquema de cooperación e intercambio de información sobre las migraciones desde Venezuela. Igualmente, Colombia fue uno de los países organizadores y participantes, junto a EEUU, Brasil y Perú, del ejercicio militar Amazonlog17 ejecutado en la Amazonía brasileña entre el 06 y el 13NOV17. El objetivo del ejercicio fue “desarrollar doctrina” para acciones humanitarias multinacionales en caso de olas migratorias de países vecinos. Por cierto, el gobierno de Maduro, cuyos medios calificaron el ejercicio Amazonlog17 como una acción contra Venezuela, finalmente decidió enviar a Tabatinga, estado Amazonas en Brasil, un oficial en calidad de observador. Un coronel del ejército venezolano formó parte del grupo de observadores de 19 países que atendieron la invitación extendida por Brasil.

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El 01DIC17 deberá comenzar en Santo Domingo, República Dominicana, un encuentro entre enviados del gobierno de Nicolás Maduro y representantes de los principales partidos de la oposición venezolana. La reunión que está siendo organizada por la cancillería dominicana, tendrá una duración de dos días y contará con la presencia de siete facilitadores extranjeros: el expresidente español José Rodríguez Zapatero, junto a Heraldo Muñoz, Eladio Loizaga, Luis Videgaray, Fernando Huanacuni Mamani, Denis Moncada y Miguel Vargas en su condición de ministros de relaciones exteriores de Chile, Paraguay, México, Bolivia, Nicaragua y República Dominicana. Se prevé la intervención del presidente dominicano en la instalación de la reunión y, eventualmente, al finalizar la segunda jornada en caso de producirse un pronunciamiento relevante. El propósito de la cita, que se da en medio de un generalizado escepticismo tanto en Venezuela como en cancillerías del Continente, sería organizar una agenda de temas a discutir y avanzar sobre ellos. La Unión Europea que pide negociaciones “creíbles y significativas”, aprobó el 13NOV17 la aplicación de sanciones a altos jerarcas del régimen y actualmente espera por la reunión en Santo Domingo antes de comenzar a anunciar los nombres de los primeros sancionados. La oposición justifica su participación por procurar condiciones adecuadas para su participación en las elecciones presidenciales que deberían ocurrir durante el año 2018, así como la libertad de los presos políticos, el regreso al país de los exilados, la restitución del poder legislativo a la Asamblea Nacional y la apertura de mecanismos que permitan el ingreso de ayuda humanitaria para la población. El gobierno se propone exigir a la oposición el reconocimiento de la Asamblea Constituyente creada por Maduro y que asumió poderes “supraconstitucionales”, la participación de la oposición en una “comisión de la verdad” y el fin de las sanciones económicas impuestas por EEUU, Canadá, la Unión Europea al régimen chavista.

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Los preparativos para una ronda de negociaciones con el Gobierno Maduro, coincidió con una nueva crisis dentro de la Oposición venezolana. Bajo el liderazgo de María Corina Machado desde Caracas y Antonio Ledezma en el exilio tras su fuga del país, fue conformado un nuevo grupo opositor denominado “Soy Venezuela”, paralelo y enfrentado a la Mesa de la Unidad Democrática. En un comunicado difundido en Caracas el 20NOV17, “Soy Venezuela” asegura que “la resistencia expresa y manifiesta del pueblo venezolano ha generado las condiciones para realizar una negociación genuina para el restablecimiento de la República”. Los objetivos de la negociación deben ser “la salida del régimen” y los temas de la Asamblea Nacional, presos políticos y ayuda humanitaria serían condiciones previas a cualquier negociación. “Solamente con presión política interna, bien conducida estratégicamente, y con el indispensable acompañamiento internacional estaremos en posición de obligar a la dictadura a negociar su salida” completa el grupo.

La MUD quiere negociar condiciones electorales, “Soy Venezuela” quiere negociar con el gobierno su salida. La Oposición venezolana no disimula una seria crisis de liderazgo y programa político que comienza a impactar negativamente en las iniciativas internacionales en apoyo a la redemocratización del país.

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Los expresidentes de Colombia, Andrés Pastrana Arango y Alvaro Uribe Vélez anunciaron el 24NOV17 la conformación de una alianza con vistas a las elecciones del 27MAY18. El acuerdo implica la selección de mutuo acuerdo de candidatos para la Presidencia y la Vicepresidencia. Los dos políticos han rechazado los acuerdos Santos-Farc y proponen su revisión. La decisión de Pastrana y Uribe significa la primera gran alianza electoral en medio de un archipiélago de candidaturas ninguna de ellas consolidadas.

Edgar C. Otálvora

Informe Otálvora: Maduro ofrece elecciones a cambio de fin de sanciones

El canciller de Guyana, Carl Greenidge, anunció el 14NOV17 la inminente celebración en Nueva York de la segunda reunión con enviados del gobierno de Nicolás Maduro y con el holandés Dag Halvor Nylander (representante del Secretario General de la ONU) sobre el diferendo territorial entre Venezuela y Guyana. Los gobiernos de Maduro y del guyanés David Granger han guardado secreto sobre las conversaciones que siguen sobre el reclamo que Venezuela hace del Territorio Esequibo.

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El 24OCT17 una delegación de la oposición venezolana llegó a República Dominicana donde el canciller Miguel Vargas los conduciría a una audiencia con el presidente Danilo Medina. La comisión venezolana estaba encabezada por el presidente de la Asamblea Nacional Julio Borges del partido Primero Justicia (PJ) acompañado por los diputados Eudoro Gonzaléz (PJ) y Luis Florido de Voluntad Popular el partido del preso político Leopoldo López. Oficialmente la visita a Medina formaría parte de una gira mundial de los parlamentarios para denunciar el fraude electoral cometido por el gobierno Maduro en las elecciones estadales del 15OCT17, pero el único país visitado fue R. Dominicana. La delegación parlamentaria se hizo acompañar de Vicente Diaz quien funge como operador político de Borges y por el asesor en negociaciones Gustavo Velásquez vinculado con López. El propósito del encuentro con Medina fue solicitarle sus oficios para reactivar las aproximaciones con el gobierno de Maduro y abrir negociaciones sobre las condiciones para las elecciones presidenciales que deberían tener lugar en 2018.

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Los voceros opositores venezolanos plantearon a Medina que de acordarse una ronda de negociaciones, debería contarse con la participación de los cancilleres Heraldo Muñoz de Chile, Eladio Loizaga de Paraguay y Luis Videgaray de México, así como los cancilleres propuestos por el gobierno Maduro, el boliviano Fernando Huanacuni Mamani y el nicaragüense Denis Moncada.

Los partidos mayoritarios de la oposición se proponen utilizar el amplio apoyo externo con el que cuenta para intentar arrancar a Maduro una garantías mínimas para el proceso electoral presidencial. Los cancilleres extranjeros, a juicio de la Oposición, deben actuar como garantes de los eventuales acuerdos. Medina aceptó el papel solicitado por los voceros opositores venezolanos y transmitió a Maduro y al expresidente español José Rodríguez Zapatero la propuesta opositora. El 26OCT17, el dirigente chavista Jorge Rodriguez y su hermana Delsy Rodríguez (presidente de la Asamblea constituyente de Maduro) desembarcaron en Santo Domingo para sostener un encuentro con Medina del cual surgió la aceptación de sentarse con la oposición venezolana el 15NOV17, aunque el gobierno Maduro objetó el rol que la Oposición otorgaba a los cancilleres extranjeros mientras la Oposición aseguraba que la presencia de los cancilleres era una condición no negociable. El viaje de los cancilleres de Chile y México a Vietnam con motivo del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico y la falta de acuerdo entre Maduro y la MUD sobre su incorporación, hizo que la cita prevista para el 15NOV17 fuera suspendida.

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Con la mediación del presidente dominicano, Maduro y la Oposición acordaron realizar una reunión el 01 y 02DIC17 en Santo Domingo, fecha de conveniencia para los cancilleres invitados. Igualmente programaron celebrar una reunión previa el 16NOV17 en la sede de la cancillería dominicana, para precisar las reglas que se seguirían en la reunión de diciembre. La Oposición se hizo representar por sus asesores Gustavo Velásquez y Vicente Díaz, mientras que Maduro envió a sus negociadores la pareja de hermanos Rodríguez acompañados del español Rodriguez Zapatero.

Durante la reunión del 16NOV17, según el comunicado de la cancillería dominicana, “se logró ratificar la agenda y las reglas” para el siguiente encuentro. Fuentes dominicanas indicaron a este Informe que la conversación se centró en aspectos “metodológicos”, en acordar el “ambiente que debe imperar en la reunión de diciembre” y en el rol que cumplirán los cancilleres extranjeros. El gobierno Maduro aceptó invitar a los cancilleres extranjeros pero se mostró reacio a que participen en calidad de garantes de las negociaciones y eventuales acuerdos. Las partes acordaron que los cancilleres asistirán a la reunión de diciembre en calidad de “cofacilitadores” como también lo harán el canciller anfitrión y Rodriguez Zapatero.

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En las seis horas que duró el encuentro en la Estancia San Gerónimo, sede la cancillería dominicana, no se habrían tratado los temas de fondo objeto de las negociaciones. Los voceros opositores hicieron saber que sus temas serán la celebración de las elecciones presidenciales en el 2018 así como las garantías electorales, la libertad de los presos políticos, el restablecimiento de los derechos políticos, el reconocimiento de la Asamblea Nacional y la situación de crisis humanitaria que viven los venezolanos. El Gobierno insiste en que la Oposición reconozca la autoridad de la Asamblea constituyente de Maduro y de una “comisión de la verdad” oficialista. Maduro desde Caracas y Jorge Rodríguez desde Santo Domingo anunciaron la tarde del 16NOV17 una nueva exigencia a la Oposición. Durante un mitin, Maduro dijo “yo mandé a exigir a la oposición venezolana que para el año 2018 desde ya lleguemos a un acuerdo para que haya elecciones presidenciales con garantías económicas, que cese la guerra económica contra el pueblo y las sanciones de EEUU, que ellos se comprometan, Borges y Florido, que han negociado conmigo, a hablar con EEUU y exigir que levante la persecución y las sanciones contra Venezuela, esa es la exigencia que lleva Venezuela a la mesa de diálogo”. Maduro se refería a las limitadas sanciones económicas financieras impuestas por EEUU así como las sanciones personales impuestas por EEUU y Canadá a altos jerarcas del régimen y que la Unión Europea comenzaría a imponer a la brevedad.

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La condición de Maduro para que la Oposición exija a EEUU, Canadá y Europa la suspensión de las sanciones a cambio de las elecciones, es de improbable cumplimiento. De hecho, los cancilleres de la Unión Europea al aprobar las sanciones contra el gobierno Maduro el 13NOV17 en Ginebra, advirtieron que “las medidas podrán revertirse en función de la evolución de la situación del país, en particular, la celebración de unas negociaciones creíbles y significativas, el respeto de las instituciones democráticas, la adopción de un calendario electoral completo y la liberación de todos los presos políticos”. EEUU, por su parte, ha dejado saber que podría suavizar las sanciones financieras (prohibición de negociar nueva deuda venezolana en EEUU) sólo a cambio de que el gobierno Maduro reconozca a la Asamblea Nacional. En general, el clima de opinión en Washington no es propensa a rebajar la presión sobre el gobierno chavista y en la Unión Europea la tendencia es a ir aplicando las “sanciones selectivas”. Incluso, el representante alterno de Suecia en la ONU Carl Skau, durante la reunión informal del Consejo de Seguridad sobre Venezuela del 13NOV17 en Nueva York, expresó la opinión de su gobierno sobre la necesidad de aplicar a Venezuela una “diplomacia preventiva”, abierta amenaza europea de nuevas sanciones contra el régimen venezolano.

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Los chilenos van a las urnas el 19NOV17 para escoger un nuevo mandatario que reemplazará a la izquierdista Michelle Bachelet quien estará en funciones hasta el 11MAR18. Los pronósticos indican que el exmandatario opositor Sebastián Piñera y el candidato de la alianza oficialista Alejandro Guillier concentran las mayores minorías pero sin alcanzar los votos necesarios para imponerse este domingo resultando necesaria una segunda vuelta electoral prevista para el 17DIC17. Prácticamente todos los escenarios analizados confieren el triunfo a Piñera en diciembre, lo que representaría un nuevo apoyo al giro político que pareciera tener lugar en Suramérica que tiende a dar la espalda a la izquierda. Piñera quien suele calificar como “dictadura” al régimen chavista venezolano y es un activo miembro del club de expresidentes denominado “Iniciativa Democrática de España y las Américas” que acompaña de cerca la situación venezolana.

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El presente ciclo electoral latinoamericano continuará con las elecciones generales del 26NOV17 en Honduras. El año 2018 comienza con elecciones presidenciales en Costa Rica el 04FEB18. Colombia tendrá elecciones legislativas el 11MAR18 en las cuales participarían candidatos de las Farc que ya tienen asegurado un mínimo de diez escaños en el Congreso colombiano. Las elecciones presidenciales en Colombia, aún sin candidaturas definidas, están pautadas para el 27MAY18 con segunda vuelta el 17JUN18. Paraguay elegirá Presidente y renovará su parlamento el 22ABR18. Las elecciones generales en México ya fueron convocadas para el 01JUL18. Brasil votará el 07OCT18 y de resultar necesaria la segunda vuelta está marcada para el 28OCT18.

De acuerdo a la actual Constitución venezolana, en 2018 deberían realizarse elecciones presidenciales las cuales aún no han sido convocadas. Alegando el carácter “supraconstitucional” que se atribuye la Asamblea constituyente instalada por Nicolás Maduro y dado el control que el chavismo ejerce sobre los poderes judicial y electoral, la fecha y hasta la propia realización de las elecciones presidenciales en Venezuela depende de los dictados del régimen. Maduro tomó posesión del cargo el 19ABR13 para un período de seis años pero la convocatoria a las elecciones no es automática. El expresidente dominicano Leonel Fernandez, cercano del gobierno chavista y quien ha actuado como intermediario entre Maduro y la Oposición, afirmó el 13NOV17 en Madrid que las elecciones presidenciales venezolanas ocurrirían en el mes de octubre del año 2018. Pareciera que Fernandez conoce detalles de los planes del chavismo que los venezolanos de a pie desconocen.

Informe Otálvora: Brasil y Chile imponen sanciones a Gobierno de Maduro

22 de septiembre de 2017 – 19:09  – Por EDGAR C. OTÁLVORA

Casi simultáneamente los gobiernos de Brasil y Chile anunciaron la decisión de suspender la aplicación de acuerdos bancarios y comerciales con Venezuela

Los cancilleres de Argentina

Los cancilleres de Argentina, Paraguay, Brasil y Chile, reunidos en Nueva York el 20SEP17 para analizar “tema Venezuela”. Foto: Cancillería Itamaraty

@ecotalvora

La reelección presidencial indefinida es un “derecho humano” según el boliviano Evo Morales, quien pretende postularse en 2019 para un cuarto gobierno consecutivo. Morales convocó a un referendo el 21FEB16 para aprobar una reforma constitucional que permitiera la reelección eterna al estilo de Hugo Chávez y Daniel Ortega. Si bien el referendo fue contrario a sus deseos, Morales ordenó a su partido precisar una fórmula para burlar los resultados de la consulta. Morales pretende que su Tribunal Constitucional declare “inaplicables” los artículos constitucionales que prohíben una nueva reelección. Los “derechos humanos” de Morales de perpetuarse en el poder estarían por encima de los derechos políticos de todos los bolivianos según los propagandistas del castrochavismo en Bolivia.

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La noche del 18SEP17 se produjo en Nueva York un hecho poco frecuente. El gobierno de EEUU organizó una cena de Donald Trump con gobernantes claves de Latinoamérica para enviar un mensaje público sobre la conformación de una alianza panamericana para actuar sobre Venezuela. La lista de países invitados incluía a México, Panamá, Colombia, Brasil, Perú y Argentina. Una crisis de gabinete impidió que el presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski viajara a Nueva York, mientras los mandatarios de México y Argentina optaron por no participar personalmente en la asamblea de la ONU. La reunión se produjo en el salón Reid del hotel Lotte New York Palace convertido en cuartel general de la diplomacia estadounidense con motivo de la Asamblea General. Los presidentes de Brasil, Colombia, Panamá, la vicepresidente de Argentina y sus respectivos cancilleres, compartieron mesa con el mandatario estadounidense. Juan Manuel Santos fue colocado en posición central frente a Trump. Por cierto, Colombia sentó a cuatro miembros a la mesa, ya que además de Santos y su canciller María Angela Holguín, compartieron manteles el embajador colombiano en Washington Camilo Reyes y la ministro de Comercio María Lorena Gutierrez. Michel Temer estaba escoltado por Aloysio Nunes, el panameño Juan Carlos Varela tenía a su derecha a la vicepresidente y canciller Isabel Saint Malo, mientras la vicepresidente de Argentina, Gabriela Michetti era acompañada por su canciller Jorge Faurie.

Del otro lado de la mesa estaban los más importantes nombres del gobierno de EEUU, mostrando la relevancia que la Casa Blanca le confirió al acto. Trump se hizo acompañar del vicepresidente Mike Pence, el Secretario de Estado Rex Tillerson, la representante ante la ONU (miembro del gabinete ministerial y probable reemplazo de Tillerson) Nikki Haley, el jefe del gabinete (exjefe del Comando Sur) John Kelly, el asesor de Seguridad Nacional H.R. McMaster, además de personal del Departamento de Estado. La reunión no tenía el propósito de debatir acciones específicas sobre el gobierno Maduro las cuales se analizan y concretan en las constantes conversaciones que mantienen las cancillerías de la región.

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El 19SEP17 comenzó la larga lista de intervenciones de mandatarios y cancilleres en el “Debate General” de la Asamblea anual de la ONU. Desde el primer orador, puesto tradicionalmente reservado a Brasil, el “tema Venezuela” se hizo presente en decenas de intervenciones ratificando que la crisis venezolana se ha convertido en un asunto global. Trump dedicó una página del total de once que contenían su discurso a denunciar la “dictadura socialista” de Maduro que junto a Corea del Norte, Irán, ISIS y Siria serían las “amenazas más graves” que enfrenta EEUU. “El problema de Venezuela no es que aplicaron mal el socialismo. El problema es que fue exactamente implementado”, afirmó Trump quien hizo referencia a las sanciones aplicadas por EEUU al “corrupto” gobierno Maduro. Trump advirtió que estaba listo para anunciar nuevas sanciones si Maduro “persiste en imponer normas autoritarias a los venezolanos”. De hecho, la embajadora de EEUU en la ONU, Nikki Haley, confirmó el 21SEP17 que su gobierno incluye un “embargo petrolero” entre las opciones a aplicar en caso de no producirse la redemocratización de Venezuela. Desde la acusación sobre “violación sistemática de Derechos Humanos” hecha por la vicepresidente argentina, hasta las exigencias hechas por diversos mandatarios de negociaciones “serias” y “creíbles” con la oposición, la tribuna de la ONU fue escenario en el 2017 para mostrar la mala reputación adquirida por el régimen chavista. Salvo las intervenciones de socios políticos como Cuba, Bolivia y El Salvador, y el espaldarazo de interesados acreedores como Rusia, el gobierno Maduro se mostró aislado y repudiado. Maduro optó por no asistir a la ONU, prefiriendo embarcarse a media noche del 21SEP17 con rumbo a La Habana.

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El “Grupo de Lima” formado por doce gobiernos americanos que procuran “la restauración de la democracia” en Venezuela, se reunió el 20SEP17 en Nueva York. En el encuentro participaron los cancilleres de Argentina, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Paraguay, el vicecanciller de Panamá y el Director para las Américas de Perú. Al grupo se sumaron los representantes de tres países caribeños: Jamaica, Guyana y Santa Lucia. El grupo deberá emitir un comunicado el 23SEP17, pero sus voceros adelantaron que ratifican el contenido de la Declaración de Lima del 08AGO17 según la cual en Venezuela se ha producido una “ruptura del orden democrático”. Acordaron mantener la presión diplomática sobre el régimen chavista y esperar resultados del nuevo “diálogo” que eventualmente abriría Maduro y la alianza opositora MUD en el cual Chile y Paraguay actuarían como “garantes” a solicitud de la oposición.

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Si bien existe un virtual consenso entre los mandatarios de Latinoamérica para no aplicar sanciones económicas al gobierno de Nicolás Maduro, casi simultáneamente los gobiernos de Brasil y Chile anunciaron la decisión de suspender la aplicación de acuerdos bancarios y comerciales con Venezuela. Ambos países decidieron excluir al Banco Central de Venezuela de las ventajas del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos que mantienen doce países latinoamericanos.

Mediante ese convenio, los países miembros crearon un mecanismo para reducir las transferencias de divisas asociadas a las importaciones y exportaciones. Sus bancos centrales mantiene líneas de crédito a favor de cada uno de los restantes bancos centrales para el pago de importaciones y, cada cuatro meses se realizan compensaciones entre el monto de importaciones versus el monto de exportaciones, tras lo cual el país con saldo deudor paga al acreedor. El acuerdo, establecido en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (Aladi) desde 1982, se sustenta en la confianza mutua entre los bancos centrales y tiene como objeto promover la integración al reducir el monto de dólares necesarios para las transacciones comerciales entre los países de la región.

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Tal como adelantara el Informe Otálvora del 02SEP17, el gobierno de Brasil ya daba como un hecho que Venezuela no cumpliría con pagos por US$ 260 millones que el Banco Central venezolano debía realizar en agosto por concepto de deuda comercial. La deuda total del Banco Central de Venezuela con Brasil en el marco del convenio de pagos de Aladi sería, según fuentes oficiales brasileñas, de poco más de mil millones de dólares. Ante el incumplimiento del pago, el Banco Central de Brasil decidió el 15SEP17 excluir a Venezuela del convenio Aladi. Ya el gobierno de Brasil no garantizará el pago a los productores brasileños que realicen ventas a crédito a Venezuela.

Según la cancillería brasileña, la deuda total del gobierno chavista con Brasil alcanzaría los US$ 5.000 millones, de los cuales US$ 3.800 vencerían antes de finalizar el año 2017. Buena parte de esa deuda, por cierto, corresponde a créditos otorgados por los gobiernos de Lula da Silva y Dilma Rousseff, mediante el estatal Banco Nacional de Desarrollo Económico de Brasil, para financiar proyectos contratados por el régimen chavista con las empresas constructoras Odebrecht, Camargo Correa y Andrade Gutierrez. Las sombras de la corrupción sobrevuelan sobre la deuda adquirida por el chavismo con Brasil.

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Al igual que en el caso brasileño, el Banco Central de Venezuela se mantiene en estado de insolvencia ante su homólogo chileno. El Banco Central de Chile emitió el 20SEP17 un comunicado informando su decisión de excluir al Banco Central de Venezuela de las ventajas del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos que mantienen doce países latinoamericanos.

Según el comunicado chileno, el Banco Central de Venezuela mostró “sucesivos incumplimientos en la cancelación de sus saldos netos deudores durante el 2017”. Chile habría tomado medidas desde el año 2014 para reducir el riesgo que representaba una creciente deuda y usuales estados de mora por parte de su homólogo venezolano. La deuda actual es baja, de sólo US$ 2,1 millones, pero los chilenos no están dispuestos a poner en riesgo los activos de su Banco Central dado “el progresivo deterioro de los indicadores financieros de Venezuela y el comportamiento del BCV en años anteriores”. Chile anunció igualmente que ya “ha comenzado a hacer las gestiones de cobro”.

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Según fuentes oficiales colombianas consultadas para este Informe, el gobierno Maduro debe US$ 472 millones a empresarios colombianos por compras realizadas desde el año 2008, incluyendo exportaciones de medicinas desde Colombia por un monto de US$ 51 millones durante los años 2014-2015. Tanto la empresa aérea Avianca como el propio gobierno colombiano tienen retenidos en Venezuela cantidades de moneda venezolana en espera de que les proporcionen divisas. La deuda venezolana con Avianca sería de al menos US$ 236 millones, mientras que la Cancillería colombiana tendría retenidos en Venezuela US$ 4 millones. El caso de la Embajada colombiano se repite en decenas de misiones diplomáticas presentes en Caracas.

PINCELADAS: INFORME OTÁLVORA

Redacción 9/10/2017 02:53:00 a. m.

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PINCELADAS:  INFORME OTÁLVORA

Maduro iguala a EEUU

La economía venezolana se ha reducido en un tercio de su tamaño durante el gobierno de Nicolás Maduro. Un informe confidencial del Fondo Monetario Internacional, fechado el 30AGO17, señala que el PIB venezolano caerá 12% en el presente año luego de reducirse 16% el año anterior. En total, el PIB de Venezuela, al finalizar el 2017, registrará una caída acumulada de 37% desde que Maduro fuera proclamado Presidente en el 2013.

Desde entonces, el país suma cuatro años consecutivos de retroceso en el tamaño de la producción de bienes y servicios y, según el FMI y otros organismos, la economía venezolana seguirá en retroceso durante el año 2018.

La Gran Depresión de los años treinta en EEUU, grave evento en la historia económica mundial, duró cuatro años y la caída acumulada del PIB estadounidense fue de 34%.

La economía venezolana, durante el mandato de Maduro, ya ha retrocedido más que la economía de EEUU en la Gran Depresión. De tal magnitud es la destrucción del sistema económico venezolano provocado por el régimen chavista.

Socialismo Siglo XXI

En diciembre del 2010, Lula da Silva habría recibido un paquete compensatorio por parte de Odebrecht que incluiría una lujosa residencia campestre, un edificio para la sede de la fundación Instituto Lula y un fondo de 300 millones de reales

Mas presión Internacional a Maduro

El 18SEP17 se realizará en la sede de la ONU en Nueva York un nuevo encuentro de cancilleres de los doce países que suscribieron la Declaración de Lima sobre Venezuela. Evaluar el desenvolvimiento de la crisis venezolana y debatir nuevas acciones de presión sobre el régimen de Nicolás Maduro integra el temario acordado en la primera reunión del grupo celebrada en Perú el 08AGO17.

Maduro el apestado

El Grupo de Lima, entre otras medidas, acordó no participar en la prevista Cumbre presidencial de la Celac y la Unión Europea que debería ocurrir en El Salvador el próximo mes de octubre. El presidente salvadoreño Salvador Sánchez Cerén y anfitrión de la Cumbre es miembro de la alianza castrochavista y pocos mandatarios están dispuestos a asistir a una cumbre que proporcione oxígeno político a Maduro.

La Unión Europea, que ya analiza sanciones contra el régimen chavista, anunció que no insiste en realizar la cumbre. En medios diplomáticos latinoamericanos y europeos se da como un hecho la suspensión de este evento bienal que reuniría a varias decenas de mandatarios de ambos lados del Atlántico. 

Edgar C. Otálvora @ecotalvora

Para leer el resto del informe Otálvora del dia 9 visitar este enlace

“Las imágenes que salen en la portada, no son de responsabilidad del autor del escrito”

Informe Otálvora: Crece el aislamiento internacional de Maduro

AMÉRICA LATINA VENEZUELA

18 de agosto de 2017 – 20:08  – Por EDGAR C. OTÁLVORA

La decisión de la “Asamblea Constituyente” podría inducir prontas acciones políticas de gobiernos extranjeros, tal como lo asomaron el vicepresidente de EEUU Mike Pence y el presidente colombiano Juan Manuel Santos en conferencia de prensa en Cartagena

Juan Manuel Santos y Mike Pence en Cartagena

Juan Manuel Santos y Mike Pence en Cartagena, Colombia, el 13AGO17. Foto: Presidencia Colombia

@ecotalvora

A sólo dos semanas de instalada, la “Asamblea Constituyente” de Nicolás Maduro cumplió su objetivo primario: disolver la Asamblea Nacional electa el 06DIC15 y controlada por la Oposición. La constituyente se adjudicó el rol del poder legislativo. A su vez, bajo el nombre orweliano de “comisión para la verdad, justicia, paz y tranquilidad pública”, la constituyente instaló el 16AGO17 una especie de tribunal integrado por doce militantes chavistas, con poderes “plenipotenciarios”, para enjuiciar y condenar sin que priven normas constitucionales y legales. La decisión de la “Asamblea Constituyente” podría inducir prontas acciones políticas de gobiernos extranjeros, tal como lo asomaron el vicepresidente de EEUU Mike Pence y el presidente colombiano Juan Manuel Santos en conferencia de prensa en Cartagena el 13AGO17.

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En un intento por recobrar espacio político internacional perdido por el chavismo, Maduro anunció el 10AGO17 durante un maratónico discurso ante su “Asamblea Constituyente”, la propuesta de convocar una reunión a puertas cerradas de los mandatarios de la Celac, el organismo que reúne a los gobiernos del Continente salvo Canadá y EEUU. Si bien Maduro se refirió en esa ocasión a los presidentes de Colombia y México como “arrastrados”, también los invitó para reunirse. “Si nos tenemos que quedar dos días cerrados hablando de tú a tú, hablemos y busquemos recomponer las relaciones y hagamos una agenda común” clamó Maduro desde Caracas. El régimen chavista pide “tolerancia” a los países de la región, algunos de los cuales ya califican a Maduro como “dictador”, sostienen que en Venezuela se produjo una “ruptura del orden constitucional” y desconocen a la “Asamblea Constituyente”.

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Durante el año 2017, corresponde a El Salvador la Presidencia de Celac, por lo cual la cancillería chavista solicitó el 08AGO17 al canciller salvadoreño, Hugo Martínez, realizar trámites para convocar la reunión anunciada por Maduro. El gobierno salvadoreño, encabezado por Salvador Sánchez Cerén, uno de los pocos que aún respaldan al régimen venezolano, inició los trámites diplomáticos ante los gobiernos del continente para complacer a Maduro. Dado que las decisiones en la Celac requieren unanimidad, la convocatoria de la reunión de mandatarios debía ser aprobada por todos los miembros del organismo. El 17AGO17, la Secretaría de Celac notificó a los gobiernos miembros que tras las consultas realizadas se concluía que no existe el necesario consenso para convocar a la cumbre presidencial. Una larga lista de gobiernos manifestó su desinterés en reunirse con Maduro. Dos cancillerías suramericanas consultadas para este Informe coincidieron en su argumento: “no vamos a facilitarle un escenario a Maduro”.

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A mediados de abril del 2017, cuando las protestas populares arreciaban en las calles de Venezuela, el gobierno salvadoreño convocó a solicitud de Maduro, una reunión de cancilleres de la Celac para debatir sobre Venezuela. El régimen chavista intentaba sustraer el “tema Venezuela” de la OEA y utilizar la Celac para su provecho propagandístico. Los resultados de aquella convocatoria fueron desastrosos para los planes de Maduro: sólo asistieron los ministros de relaciones exteriores de Cuba, Bolivia, el anfitrión salvadoreño y la canciller de Maduro. Los restantes veintinueve gobiernos no asistieron o enviaron a funcionarios de menor rango. Así fracasó la pretensión chavista de obtener un pronunciamiento favorable de la Celac reunida en San Salvador el 02MAY17. Quedó en evidencia la quiebra del aparataje de organismos internacionales creados bajo el auspicio del chavismo durante la última década que pretendía contraponerse a EEUU. La más reciente cumbre presidencial anual de la Celac se celebró en República Dominicana el 25ENE17 y sólo asistió una decena de mandatarios. El otro organismo regional sobre el cual se sustentó la diplomacia regional chavista, la unión suramericana Unasur, igualmente está prácticamente paralizada y no realiza una cumbre presidencial desde el ya lejano 04DIC14. Unasur no ha logrado siquiera la designación de un Secretario General que cubra la vacante dejada por Ernesto Samper. La cancillería de Maduro se niega a acordar con los restantes once miembros un nombre para el cargo. La Celac y Unasur son naves de la estrategia castrochavista para debilitar a la OEA que ahora hacen agua.

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La mitad de los viajes que públicamente ha realizado Maduro al extranjero durante el año 2017 han tenido como destino a Cuba. A medida que la crisis venezolana se profundiza y la deriva totalitaria cobra cuerpo, el aislamiento internacional del régimen chavista se ha incrementado por la posición de censura asumida por buena parte de los gobiernos de la región y de Europa, y por el esquema virulento que la cancillería de Maduro utiliza ante críticas del extranjero. La agenda externa de Maduro, quien en el pasado realizaba largos y usuales periplos intercontinentales, este año se limita a visitas a Nicaragua, República Dominicana, Saint Vincent y su adorada Cuba. A lo largo del año, al menos oficialmente, ha mantenido tres reuniones con Raúl Castro, dos en Cuba y una en Caracas. Los mandatarios regionales que le sirven de interlocutores se limitan a Castro, Evo Morales, Daniel Ortega, Sánchez Cerén y caribeño Ralph Gonsalves. Mientras un antiguo aliado, el presidente uruguayo Tabaré Vázquez, no atienden las llamadas telefónicas de Maduro desde el año 2014. El aislamiento de Maduro es tal que nunca se ha reunido con los actuales mandatarios de Argentina, Brasil, México o Perú y depende de media docena de islas del Caribe oriental, de El Salvador y Surinam para lograr organizar eventos en Caracas.

Abiertamente la Unión Europea y diecisiete gobiernos del Continente (el ahora llamado “Grupo de Lima” más EEUU) desconocen la “Asamblea Constituyente” de Maduro, mientras por lo menos cuatro países del Caribe ya han dejado ver, en privado, su rechazo al esquema impuesto por el chavismo. La tensión entre el régimen venezolano y decenas de gobiernos se refleja en la situación de las misiones diplomáticas en Caracas, muchas de ellas están en manos de encargados de negocios por inexistencia o retiro de Embajador.

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La más reciente señal del cerco diplomático que se eleva alrededor de Maduro llegó desde Quito.

Al reemplazar a Rafael Correa en la Presidencia de Ecuador el 24MAY17, Moreno designó en el Ministerio de Relaciones Exteriores a María Fernanda Espinosa, una vieja ficha del correismo que antes ejerció como ministra de Exteriores y de Defensa, cargos desde los cuales estableció cercana relación con el gobierno chavista. Espinosa viajó a Caracas el 08AGO17 para asistir a un cita extraordinaria de la alianza castrochavista ALBA convocada para exaltar a Maduro y rechazar la reunión que ese mismo día realizaban en Lima dieciséis cancilleres del continente para acordar medidas contra el régimen chavista. Ese día en Caracas, la enviada ecuatoriana no escatimó palabras de respaldo a Maduro demostrando que su presencia en la cancillería ecuatoriana es la continuidad del correismo en la política exterior de Ecuador. Una semana después, el apoyo incondicional de Ecuador a Maduro quedó desmentido por el propio Lenin Moreno. El nuevo mandatario se distanció de Correa y ese conflicto de política doméstica impacta su política exterior que ya no se muestra indisolublemente casada al castrochavismo. Incluso, es posible que la canciller Espinosa salga del cargo como consecuencia de la ruptura entre Moreno y Correa.

El 14AGO17, en su programa semanal “El gobierno informa”, Moreno se refirió a la situación venezolana, tema que ese día era candente en todo el Continente por el anuncio de Donald Trump sobre opciones militares de EEUU para Venezuela. Moreno reiteró el contenido de un comunicado emitido por su cancillería el 31JUL17, pidiendo respeto “a la autodeterminación de los pueblos y a la no injerencia”. Pero el mandatario ecuatoriano lejos de denunciar a Trump como ese día lo hacían Evo Morales o Daniel Ortega, optó por romper el silencio ecuatoriano sobre la situación interna de Venezuela: “la muerte de seres humanos es un hecho que debemos lamentar y rechazar enérgicamente”; “nuestro más hondo deseo de que no se derrame una gota más de sangre”; “no deja de preocuparnos la cantidad de presos políticos”. Ecuador pudiera convertirse en el próximo país con un gobierno “progresista” que marque distancia del régimen chavista. De hecho, Maduro no asistió a la toma de posesión de Moreno.

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El más reciente viaje de Maduro a Cuba fue una operación secreta que sólo se hizo pública dos días después de iniciada. El lunes 14AGO17, luego que Maduro anunciara la inminente realización de las segundas maniobras militares del año en Venezuela, corrieron en Caracas rumores sobre su posible traslado a La Habana. El portal “La Patilla” mostró información procedente de portales de seguimientos de vuelos que reseñaban el desplazamiento de uno de los aviones presidenciales venezolanos sobre el Caribe. El gobierno chavista no hizo público el viaje de Maduro y el gobierno cubano creó una fachada para retrasar la información al respecto. El martes 15AGO17, los medios de propaganda cubanos informaron que Raúl Castro había viajado a Santiago de Cuba para visitar el Cementerio Santa Ifigenia y llevar flores al túmulo de Fidel Castro en su “cumpleaños” 91. Según los reportes oficiales cubanos, Castro habría estado acompañado del secretario del Comité provincial del Partido Comunista de Cuba, Lázaro Expósito. Fue sólo hasta la medianoche de ese martes cuando las portadas de los diarios habaneros Granma y Juventud Rebelde fueron publicadas, cuando se conoció que Maduro estaba en Cuba y había acompañado a Castro en sus homenajes fúnebres en el oriente cubano. Los medios oficiales y oficialistas venezolanos sólo informaron de la ausencia de Maduro a mediodía del miércoles sin indicar la agenda cumplida en Cuba y la fecha de retorno a Venezuela.

Informe Otálvora: Se multiplican las sanciones contra el Gobierno de Maduro

AMÉRICA LATINA VENEZUELA INFORME OTÁLVORA

11 de agosto de 2017 – 22:08  – Por EDGAR C. OTÁLVORA

“Es un paso importante rumbo al aislamiento diplomático de un régimen que perdió la razón y castiga al pueblo”. Así se refirió el Canciller brasileño a la reunión de cancilleres del continente en Lima para tratar el “tema Venezuela”

El presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski (al centro) con los cancilleres de Brasil

El presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski (al centro) con los cancilleres de Brasil, Chile y Perú el 08AGO17 en el Palacio de Torre Tagle en Lima. Foto: Cancillería Perú

@ecotalvora

La instalación de una inconstitucional asamblea constituyente en Venezuela desató una ola de acciones internacionales que van desde sanciones políticas de países suramericanos hasta la inclusión de ocho nuevos altos jerarcas chavistas en la lista de sancionados por el Departamento del Tesoro de EEUU.

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Tal como reportó el Informe Otálvora del 05AGO17, el gobierno de EEUU ha dejado ver contradicciones en su línea hacia Venezuela, entre funcionarios que proponen aumentar sanciones y aquellos que prefieren crear puentes hacia el régimen chavista. Un reportaje distribuido el 09AGO17 por la agencia McClatchyDC con firma de Franco Ordoñez confirma esas contradicciones entre la Casa Blanca y el Departamento de Estado. Según Ordoñez las diferencias sobre la intensidad de las sanciones aplicables al régimen chavista son producto de la posición del subsecretario de Estado Tom Shannon, quien se opone a la imposición de medidas fuertes contra el gobierno Maduro. Shannon fue enlace directo y el operador de Barack Obama ante Maduro, promovió la instalación de un esquema de “diálogo Gobierno-MUD” y sostuvo reiterados encuentros con altos jerarcas del régimen. Shannon habría frenado la imposición de sanciones a altos jefes chavistas durante 2016, algunas de las cuales sólo se materializaron con el arribo de Donald Trump. Shannon aún influye en la definición de la política hacia Latinoamérica según confesara recientemente el Secretario de Estado Rex Tillerson. En todo caso, el “tema Venezuela” ya forma parte de la agenda directa de la Casa Blanca como lo evidencia su inclusión en los asuntos tratados por Trump en la reunión con su “gabinete de seguridad” el 10AGO17 en la cual igualmente habrían analizado acciones ante Corea del Norte. Ahora, Venezuela está entre los problemas de seguridad nacional que atiende directamente el presidente de EEUU.

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El 05AGO17, los cancilleres de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, reunidos en São Paulo, decidieron suspender indefinidamente a Venezuela “en todos los derechos y obligaciones inherentes a su condición de Estado Parte del Mercosur” ante la “ruptura del orden democrático”. Dejaron constancia que las consultas con el gobierno Maduro, condición impuesta por Uruguay para aprobar la sanción, “resultaron infructuosas debido al rechazo de este Gobierno a la celebración de las mismas”. Se trata de la primera sanción multilateral que recibe el régimen chavista.

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La comparecencia ante la prensa de los cuatro cancilleres mercosurianos para anunciar su acuerdo tuvo un detalle relevante, ya que en la mesa estaba un quinto personaje: João Doria, el alcalde de São Paulo y uno de los más sonados precandidatos a la Presidencia de Brasil en las elecciones del 2018. Si bien el encuentro del Mercosur tuvo lugar en la sede de la alcaldía paulistana, resultó inusual que el anfitrión se sumara a los representantes de los cuatro gobiernos. Obviamente, el canciller brasileño Aloysio Nunes quiso dar un impulso internacional a la imagen de quien podría ser el candidato presidencial de su partido PSDB y eventual Presidente de Brasil. Doria no perdió la oportunidad que Nunes le ofrecía, tomó la palabra para ofrecer tu total apoyo a la medida que aparta a Venezuela hasta que “cesen las prisiones y agresiones del régimen dictatorial de Nicolás Maduro”.

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Hasta ahora, Uruguay fue la piedra de tranca para que Mercosur tomara una decisión fuerte contra el régimen chavista. Luego de apoyar la suspensión indefinida de Venezuela, el presidente socialista de Uruguay Tabaré Vázquez, blanco de críticas por parte de sus aliados políticos de la izquierda que sustentan su gobierno, emitió incoherentes declaraciones. En entrevista con el semanario Búsqueda difundida el 10AGO17, Vázquez esgrimió paradójicos argumentos para defender su voto en Mercosur: “Ya no teníamos argumentos dentro del Mercosur para seguir sosteniendo la posición de Uruguay” de impedir la sanción, dijo Vázquez quien aseguró que “ya no cree que en Venezuela exista separación de poderes”. Confesó que Uruguay pidió al Mercosur conceder a Maduro la posibilidad de exponer “sus argumentos y fundamentos” antes de ser sancionado y aseguró haber pedido a Maduro no instalar la constituyente sin haber negociado con la Oposición, pero no “hubo una respuesta positiva” del chavismo. Vázquez ofreció razones que justificaban la sanción política a Venezuela pero al final de la entrevista sugirió que su voto se debió al temor de represalias comerciales por parte de Argentina y Brasil. “¿Qué pasa con el Uruguay además si se mantenía en una situación intransigente dentro del Mercosur? ¿Y si lo aíslan a Uruguay del Mercosur?”, dijo un dubitativo Vázquez. El 08AGO17, Vázquez hizo que su cancillería emitiera un comunicado afirmando que “nuestro país no tomó con alegría la decisión de aplicar el Protocolo de Ushuaia al constatar la ruptura del orden institucional en Venezuela” y negó que el presidente hubiera felicitado a su canciller Rodolfo Nin Novoa por su actuación en la reunión de São Paulo.

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“Es un paso importante rumbo al aislamiento diplomático de un régimen que perdió la razón y castiga al pueblo”. Así se refirió el canciller brasileño, Aloysio Nunes, a la realización el 08AGO17 de una reunión de cancilleres del continente, convocada por el presidente peruano Pedro Pablo Kuczynski para tratar el “tema Venezuela”. Desde su ascenso a la presidencia el 28JUL16, el mandatario peruano promovió la creación de un grupo de países “amigos” para atender la crisis venezolana el cual a su juicio debía ser encabezado por Colombia. Kuczynski llevó su propuesta a la Cumbre Iberoamericana realizada en Cartagena, Colombia, el 29OCT16, pero en aquellas fechas la propuesta peruana pasó desapercibida porque en Caracas tenía lugar el “Diálogo Gobierno-MUD” con el acompañamiento del Vaticano y de tres expresidentes encabezados por José Rodriguez Zapatero. Con la agudización de la crisis venezolana y ante la imposibilidad de alcanzar acuerdos colectivos en la OEA, la propuesta de Kuczynski cobró fuerza y ganó el respaldo de las principales cancillerías del continente, incluyendo a EEUU. El anuncio de Maduro de instalar una asamblea constituyente fue el empujón final para que un grupo de gobiernos acordaran reunirse, al margen de la OEA, para debatir sobre la situación venezolana y definir medidas al respecto. El 08AGO17, en el Palacio de Torre Tagle sede de la cancillería peruana, se reunieron los cancilleres de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Panamá, Paraguay y Perú, junto al vicecanciller de Canadá y un representante de Uruguay. Además asistieron cuatro países caribeños miembros del Caricom, Granada, Guyana, Jamaica y Santa Lucia. Granada es además miembro de la alianza castrochavista ALBA.

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Los cancilleres reunidos el 08AGO17 produjeron la “Declaración de Lima” suscrita por todos los asistentes, salvo Uruguay y los miembros del Caricom quienes alegaron no contar con instrucciones de sus respectivos gobiernos, aunque el canciller guyanés acompañó a sus colegas al momento de anunciar el acuerdo. La Declaración de Lima es un documento sin precedentes dado el peso político de quienes lo suscriben y mostró la condena continental contra el régimen chavista..

Los doce gobiernos firmantes declaran que en Venezuela se produjo una “ruptura del orden democrático”, desconocen la “Asamblea Nacional Constituyente”, denuncian la “violación sistemática de los derechos humanos y las libertades fundamentales” y condenan “al gobierno por no permitir el ingreso de alimentos y medicinas en apoyo al pueblo venezolano”, además anuncian que no apoyarán candidaturas venezolanas en organismos internacionales. En uno de los puntos más duros y específicos anuncian que “los actos jurídicos que conforme a la Constitución requieran autorización de la Asamblea Nacional, sólo serán reconocidos cuando dicha Asamblea los haya aprobado”, es decir, estos gobiernos no reconocerán, por ejemplo, solicitudes de crédito del gobierno Maduro que carezcan de aprobación de la Asamblea Nacional. Esta decisión trabaría créditos que el régimen venezolano gestiona ante organismos multilaterales.

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La Declaración de Lima incluyó un llamado a los países miembros del Tratado sobre el Comercio de Armas vigente desde 2014, para que “detengan la transferencia de armas” convencionales hacia Venezuela bajo la presunción de que serían utilizadas para “cometer genocidio”, “crímenes de lesa humanidad”, o para “cometer o facilitar una violación grave del derecho internacional de los derechos humanos”. Los principales proveedores de armas al régimen chavista son Rusia y China que no forman parte del Tratado, pero a inclusión del tema de armas en la Declaración de Lima apunta a una nueva dirección sobre sanciones internacionales. Previamente Brasil ya había prohibido la exportación de bombas lacrimógenas a Venezuela.

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El 09AGO17, la Cancillería de Maduro citó a los jefes de las misiones diplomáticas de los doce gobiernos que firmaron la Declaración de Lima a quienes les fue entregada una nota de protesta exigiéndoles reconocer la asamblea constituyente. A los diplomáticos citados llamó la atención que fueron recibidos por el nuevo ministro de Relaciones Exteriores Jorge Arreaza y por la anterior ministra Delsy Rodriguez quien ahora preside la constituyente pero mantiene cercano control de la Cancillería.

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Los jefes de las misiones diplomáticas en Caracas fueron convocados para asistir a una sesión de la constituyente, el 10AGO17, en la cual intervendría Nicolás Maduro. Los doce gobiernos suscriptores de la Declaración de Lima, además de los representantes de EEUU y de la Unión Europea no atendieron la convocatoria. El Nuncio Apostólico, Aldo Giordano, también faltó a la sesión con la cual el régimen pretendía dar legitimidad internacional a su constituyente. En el reducido grupo de diplomáticos presentes estaban los enviados de Cuba, Rusia, China e Irán.

Opinión: Zapatero convalida represión en Venezuela por Edgar Otálvora

Zapatero convalida represión en Venezuela

El expresidente español José Rodríguez Zapatero convalidó en Bolivia la receta represiva que Maduro utiliza contra la oposición venezolana y reclamó apoyo para el Gobierno chavista.

El presidente boliviano Evo Morales hizo el 20JUN17, desde Tiquipaya, Cochabamba, un llamado para que Nicolás Maduro reprima las protestas populares que por casi tres meses tienen lugar en las calles de Venezuela y que arrojan decenas de muertos a manos policiales y militares. Ante un escenario de militantes castrochavistas de diversos países latinoamericanos, con el petulante nombre de “Conferencia Mundial de los Pueblos”, Morales afirmó y luego tuiteó: “Lo que está pasando en Venezuela es un golpe de Estado. Dale duro Maduro contra los golpistas, el pueblo latinoamericano está de tu lado”. La declaración que no se diferencia de otras del mismo Morales, adquirió relevancia política porque entre los que presidian el evento estaba José Rodríguez Zapatero.

El expresidente español, quien por maniobras de Raúl Castro y Maduro ante la inacción internacional se convirtió en 2016 en “facilitador” supuestamente neutral entre Maduro y la Oposición venezolana, ese día se sumaba en Cochabamba al ecuatoriano Rafael Correa, a los colombianos Ernesto Samper y Piedad Córdoba y al “juez” Baltasar Garzón, entre otros, para dar loas a los gobiernos castrochavistas del continente. Zapatero ese día convalidó la receta represiva que Maduro utiliza contra la Oposición venezolana y reclamó apoyo para el gobierno chavista.

El Secretario de la OEA, Luis Almagro, quien mantiene una férrea posición contra el régimen chavista, asomó en una entrevista con el internacionalista Mariano del Alba publicada el 15JUN17 que “todo indica que las propuestas para definir la salida de la crisis van a venir a través de los expresidentes José Luis Rodríguez Zapatero, Martín Torrijos y Leonel Fernández”. Almagro dejaba ver así que el papel de Zapatero como “mediador” aceptado por Maduro podría mantenerse en el tiempo. Sin embargo, según fuentes consultadas en Caracas, la presencia de Zapatero en el mitin de Morales sumó nuevas razones para que la oposición venezolana rechace cualquier intermediación del español.

“El representante de Venezuela perdió no sólo sentido de la realidad sino el sentido del ridículo”. La frase fue pronunciada por el embajador brasileño Marcos Bezerra Abbot Galvão durante la sesión plenaria de la Asamblea General de la OEA celebrada el 20JUN17 en Cancún. Bezerra Abbott cuenta con una carrera de tres décadas en el servicio diplomático de Brasil y actualmente ejerce como Secretario General de Relaciones Exteriores, el segundo a bordo de la prestigiosa cancillería de Itamaraty, la cual dirige a sus anchas. Debido al viaje del presidente brasileño Michel Temer a Moscú, el canciller Aloysio Nunes delegó en Bezerra Abbot la representación de Brasil en la Reunión de Consulta de cancilleres sobre la situación de Venezuela y en la Asamblea General anual de la OEA, eventos que arrancaron el 19JUN17 en el balneario mexicano.

El “representante de Venezuela” a quien se refería el brasileño es Samuel Moncada, quien formaba parte de la delegación oficial de treinta funcionarios que el gobierno de Nicolás Maduro inscribió para participar en el evento anual de la OEA. Pese a la decisión de Maduro de retirar a Venezuela de la OEA, su canciller Delsy Rodriguez y Moncada fueron enviados a Cancún para crear situaciones de choque contra representantes de países que mantienen una posición críticas ante el gobierno chavista. Rodríguez y Moncada se turnaron en la mesa de deliberaciones para atacar a los gobiernos cuyos representantes en la reunión de la OEA se atrevieran a censurar la inconstitucional Asamblea Constituyente que organiza Maduro o que se refirieran a la ruptura democrática o, a la existencia de presos políticos en Venezuela.

La delegación de Maduro viajó a Cancún buscando titulares de prensa de su confrontación con decenas de delegaciones presentes. Incluso Moncada, inscrito como “Viceministro para América del Norte”, protagonizó en el lobby del hotel sede del evento, un violento altercado contra un venezolano exilado en México. En sus intervenciones oficiales, por ejemplo, Moncada acusó a Colombia de haber movilizado “tres columna de tanques” a la frontera con Venezuela, hecho que no parece corresponderse con la realidad.

El esquema decretado por Maduro para instaurar su Asamblea Constituyente incluye unas votaciones en las cuales serán electos los constituyentistas de entre una lista de “candidaturas” aceptadas por el Consejo Nacional Electoral. En las listas aparecen la esposa de Nicolás Maduro, un hijo de Maduro, parientes del fallecido Hugo Chávez, el cogobernante Diosdado Cabello y una larga lista de exministros del régimen chavista, incluyendo a la ahora exministra Delsy Rodriguez. El seleccionado por Maduro para reemplazar a Rodriguez, como Ministro de Relaciones Exteriores, es Samuel Moncada, el hombre que ganó imagen pública en los últimos meses por ser el encargado de insultar reiteradamente a buena parte de los gobiernos y mandatarios del Continente en sus apariciones en la OEA. Obviamente la diplomacia chavista continuará, como lo hace en su política interna, valiéndose del ataque contra los que considera “enemigos”.

Moncada, historiador de profesión, no forma parte del chavismo originario. Recién egresado de la Universidad Central de Venezuela, en los años ochenta, fue profesor en la Academia Militar de Venezuela donde coincidió con Hugo Chávez y otros militares conspiradores de la época, a quienes calificaba como “golpistas”. Su ingreso a las nóminas del régimen, ya con Chávez en el poder, fue de la mano de jefes de la extrema izquierda, lo que le permitió escalar rápidamente a diversos cargos ministeriales y del servicio exterior.

Tal como adelantara el Informe Otálvora del 17JUN17, eran bajas las posibilidades de que la OEA aprobara un documento sobre la situación de Venezuela en la reunión extraordinaria de cancilleres celebrada el 19JUN17 en Cancún. La aprobación de dicho documento que debía reunir una línea de acción y una declaración política, debía contar con un total de 23 votos del total de 34 países miembros de la OEA, pero un pequeño grupo de países aliados del castrochavismo lograron frustrar la posición de la mayoría. Desde el 31MAY17 representante de seis gobiernos mantuvieron largas reuniones para alcanzar un texto de consenso, que no fuera “injerencista” como lo exigían los países agregados en el Caricom, pero que hiciera expreso rechazo a la Asamblea Constituyente de Maduro, pidiera el fin de la represión y exigiera la libertad de los presos políticos y reclamara respeto a las autonomía de la Asamblea Nacional. Los negociadores en nombre de Caricom (Guyana, Antigua y Barbuda y Barbados) creían y aseguraban a sus contrapartes (Brasil, EEUU, Perú) que los restantes gobiernos caribeños los secundaban en la procura de un texto que pudiera contar con la mayoría de votos en la OEA. Esa promesa hizo que en la mañana del 19JUN17 existieran serias posibilidades de que la OEA finalmente se pronunciara sobre Venezuela. Una semana antes de la reunión en Cancún, la canciller de Maduro realizó visitas relámpago a varios países caribeños, entre ellos Haití para pedirles que rompieran el compromiso de Caricom. El gobierno de Maduro, con el directo apoyo del primero ministro de San Vicente-Granadinas, Ralph Gonsalves quien ese día permanecía en La Habana y, de su hijo Camilo Gonsalves quien presidía la delegación de su país en Cancún, presionaron a varios gobiernos caribeños para que no votaran el texto de consenso sobre Venezuela negociado por tres de los miembros de Caricom. El resultado final de la votación arrojó que veinte gobiernos, representantes de los países más grandes, políticamente influyentes y económicamente fuertes del Continente apoyaron la resolución sobre Venezuela.

La falta de un consenso en la OEA está abriendo las puertas para acciones unilaterales o grupales, por parte de gobiernos de la región, hacia el gobierno Maduro. En medios diplomáticos se da como un hecho que EEUU impondría nuevas sanciones a altos jerarcas del régimen chavista.

El 21JUN17 falleció, a los noventa y cinco años de edad, un gran venezolano: Pompeyo Márquez. En 1936, con catorce años de edad, su sed de política lo llevó a la sede de la Federación de Estudiantes de Venezuela, donde las grandes tendencias políticas del siglo XX venezolano nacían movidas por jóvenes dirigentes que veían, con la muerte del dictador Juan Vicente Gómez, el inicio de un nuevo tiempo en Venezuela. Pompeyo fue de los que escogieron la vía de la izquierda y desde sus filas asumió la peligrosa clandestinidad para combatir la criminal dictadura militar de Marcos Pérez Jiménez. Tras la fuga del dictador a finales de los años cincuenta, Pompeyo fue de los que sin darle oportunidad a la naciente democracia (como él nos confesara décadas después) se alzó en armas emulando la vía castrista. Cáceles, clandestinidad, ruptura con el régimen soviético y la benevolencia de la democracia venezolana, le permitió reintegrase a la vida política, ser Senador de la República, impulsar un experimento de partido de izquierda democrática y participar en importantes procesos de reformas políticas. Acompañó a Ramón J. Velásquez a quien el gobierno de Jaime Lusinchi le había encargado el diseño de una gran reforma del Estado venezolano. En 1989 durante el gobierno de Carlos Andrés Pérez, Pompeyo fue designado, nuevamente junto a Velásquez, para atender las delicadas negociaciones sobre temas fronterizos con Colombia. Rafael Caldera lo llevó a su gabinete ministerial en condición de Ministro de Fronteras. Férreo enemigo del chavismo, Pompeyo abandonó su querido partido MAS, cuando sus compañeros optaron por sumarse a los aduladores de Hugo Chávez. Murió convertido en uno de los últimos ancianos de la tribu a quien los políticos jóvenes iban a preguntarle sobre el pasado y el futuro.

Fuente: Diario Las Américas

Informe Otálvora: Crisis venezolana vista como amenaza al Continente

 

Por Edgar C. Otálvora

Fecha: 22/05/2017

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IndígenasVenezolanos

Indígenas venezolanos refugiados en Manaos, Brasil, el 14MAY17. Foto: OGlobo

Una nueva crisis política se desencadenó en Brasil y amenaza con poner fin al gobierno de Michel Temer.

El empresario Joesley Batista, propietario del consorcio JBS, a cambio de ventajas en juicios que se le siguen, ofreció a la Fiscalía brasileña la entrega de un audio que pudiera servir para procesar a Temer por entorpecimiento de la justicia. La JBS, que está sometida a varios procesos judiciales, fue ampliamente beneficiada por créditos blandos otorgados por los gobiernos de Lula da Silva y Dilma Rousseff que le permitieron convertirse en una de las mayores empresas cárnicas del planeta. De hecho, JBS ha sido la gran proveedora de carne para el gobierno de Venezuela.

Como parte de una operación mediática, política  y policial finamente sincronizada, la cadena de noticias O Globo informó el 17MAY17 sobre la existencia del audio que supuestamente probaría que Temer pidió a Batista pagar coimas al expresidente de la Cámara de Diputados Eduardo Cunha para que guardara silencio en casos de corrupción..

Temer rechazó la acusación y  anunció, el 18MAY17, su decisión de no renunciar al cargo pese a las fuertes presiones políticas que está recibiendo.

La izquierda brasileña aúpa una suerte de golpe de Estado, mediante el cual tras la eventual renuncia o destitución de Temer, sean convocadas elecciones presidenciales adelantadas, en las cuales suponen que Lula se impondría y quedaría libre de los cinco procesos judiciales por corrupción que le siguen. La Constitución brasileña establece que en caso de la salida de Temer, la Presidencia sería asumida provisionalmente por el presidente de la Cámara de Diputados mientras el Congreso elige a quien deberá concluir el mandato presidencial el 31DIC18.

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Ganan terreno las posiciones de diversos gobiernos que califican a Venezuela como un potencial riesgo para su seguridad y la estabilidad regional. La quiebra de las finanzas públicas ejecutada por el régimen venezolano había sido evaluada, hasta ahora, como un potencial detonante de conflictos en países del Caribe que verían reducir la ayuda financiera y petrolera que por casi dos décadas recibieron del chavismo. El gobierno Obama hizo suyo un enfoque según el cual la inevitable crisis económica venezolana y el fin de la ayuda petrolera a sus socios de Petrocaribe, impactaría sobre los países caribeños generando una probable ola de migración ilegal hacia EEUU. Esta visión se ha ido modificando y en este momento la percepción de distintos gobiernos se enfoca al impacto regional que tendría una hipotética migración masiva de venezolanos hacia países del vecindario y el efecto que la anarquización de Venezuela puede tener en asuntos de seguridad y defensa en el Continente.

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El 26ABR17 en una de las sesiones de la OEA sobre Venezuela, la canciller argentina Susana Malcorra, al justificar la convocatoria de una reunión extraordinaria de cancilleres a la cual se oponía Venezuela y sus socios, afirmó: “El número de migrantes venezolanos ha crecido muy significativamente en los últimos tiempos (…) Esta situación, la de los migrantes, tiene un impacto regional que puede ser de mucha gravedad. Si la misma no justifica que los cancilleres nos reunamos, me pregunto en que caso será justificado”.

La creciente migración de venezolanos hacia los países vecinos comienza a ser reflejada como un serio problema en las zonas donde están arribando. Desde Manaos y Boa Vista, las capitales de los estados brasileños de Amazonas y Roraima, se reporta la presencia de precarios asentamientos con centenas de indígenas de la etnia warao procedente de Venezuela quienes viven de la mendicidad y presionan sobre los servicios públicos. Los gobiernos estadales están exigiendo al gobierno federal brasileño la asignación de recursos para atender la situación, mientras la Fiscalía de Brasil ordenó el 16MAY17 a los gobiernos municipales, estadales y a la estatal Fundação Nacional do Índio, preparar urgentemente un plan de protección sanitaria a los indígenas procedentes de Venezuela. El gobierno brasileño asignó al Ministro de la Defensa,  Raúl Jungmann, el diseño de un plan de contingencia ante una eventual avalancha de venezolanos hacia las ciudades fronterizas.

En tanto, el gobierno colombiano quien ha aumentado sensiblemente el número de deportaciones de venezolanos ilegales, está procurando asesoramiento externo para el manejo de grandes volúmenes de migrantes. El 15MAY17 arribó a Turquía una delegación colombiana integrada por el director de Seguridad de la Presidencia Juan Carlos Restrepo y por  el director de Integración y Desarrollo Fronterizo de la Cancillería, Victor Bautista. Si bien Turquía asesora a Colombia en materia de desminado y programas sociales para el postconflicto, el propósito del viaje de los funcionarios colombianos fue conocer la experiencia turca en el manejo de refugiados sirios.

La creciente presencia de venezolanos en Colombia, como ya ha ocurrió en Panamá, está desatando reacciones xenofóbicas. El 12MAY17, el alcalde de la ciudad colombiana de Bucaramanga, Rodolfo Hernández, afirmó que “se vinieron los limosneros, prostitutas y desocupados de Venezuela”, a la vez que pedía apoyo financiero del gobierno central.

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El 11MAY17, durante una sesión del Comité de Inteligencia del Senado de EEUU, el  director de la CIA, Mike Pompeo, coincidió con el senador Marco Rubio sobre las posibilidades de que grupos paramilitares chavistas (“colectivos”) comiencen a introducir armas venezolanas en el mercado negro internacional que tengan como destino bandas terroristas y de narcotráfico. El anuncio de Nicolás Maduro del 17ABR17, según el cual aumentaría a medio millón el número de milicianos que serán dotados con fusiles, sólo sirvió para aumentar la creciente preocupación internacional sobre el tema. En medios militares brasileños es recurrente la información sobre presencia de armas de procedencia venezolana en manos de poderosas bandas en las barriadas paulistas y cariocas. Un experto brasileño en temas militares, consultado por este Informe, mencionó la preocupación castrense brasileña ante el peligro de que unidades de misiles portátiles antiaéreos Igla que forman parte del arsenal venezolano, pudieran llegar a manos de organizaciones criminales en Brasil.

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El gobierno de EEUU introdujo el tema de la crisis venezolana en la agenda del Consejo de Seguridad de la ONU del 17MAY17 en la sección de “temas varios” para referirse a los peligros de una “crisis humanitaria” en Venezuela. Rusia, Bolivia y Uruguay se manifestaron en contra de que el tema “Venezuela” sea formalmente incorporado en la agenda del Consejo de Seguridad, pese a que EEUU no lo solicitó ni buscaba algún improbable pronunciamiento. “No estamos buscando una acción del Consejo de Seguridad, lo que buscamos era que el Consejo de Seguridad viera cuál es la situación”, afirmó la representante de EEUU en la ONU, Nikki Haley. EEUU está aplicando una dosis de “diplomacia preventiva” en el caso de Venezuela, alertando sobre una temida crisis política y humanitaria con impacto continental.

La acción de EEUU en la ONU sobre Venezuela demuestra la alta influencia que parlamentarios republicanos de origen latino tienen sobre la agenda del gobierno Trump hacia Venezuela. La presentación del caso venezolano en la ONU, así como la imposición de sanciones contra miembros del Tribunal Supremo de Justicia de Venezuela fueron solicitados a la Casa Blanca por parlamentarios latinos. Ambas acciones fueron ejecutadas con inusual rapidez. El 18MAY17, el Departamento del Tesoro colocó a ocho magistrados del alto tribunal venezolano, en la lista de sancionados con congelamiento de bienes en EEUU, por usurar y entorpecer al poder legislativo venezolano y haber permitido que Maduro decretara el estado de excepción en Venezuela.

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Los planes del gobierno Maduro para frenar un pronunciamiento continental sobre la crisis venezolana han seguido una secuela de derrotas. La reunión ordinaria de cancilleres de Celac, prevista para el 20MAY17 en República Dominicana, fue diferida sin fecha, tal como lo informara la cancillería de El Salvador que ejerce la Presidencia protempore anual. Si bien la reunión no tendría como tema exclusivo a Venezuela, el gobierno Maduro pretendía utilizar este escenario para materializar su plan de crear un grupo de países “amigos” que intervengan en Venezuela en un intento de reactivar el desacreditado esquema de diálogo con la Oposición. El Salvador no informó las causas de la suspensión de la reunión, pero en medios diplomáticos se conocía la poca disposición de los gobiernos de la región para enviar sus cancilleres a la cita del 20MAY17. De los treinta y tres países miembros de Celac sólo cuatro o cinco habían confirmado su asistencia a la reunión, lo cual convertía en inútil el esfuerzo de reunir el organismo cuyas decisiones deben tomarse por consenso de los integrantes. Ya el 02MAY17, a solicitud del gobierno Maduro, la Celac convocó a una reunión extraordinaria en El Salvador a la cual sólo asistieron cuatro cancilleres.

Los gobiernos de la región interesados en tratar el tema Venezuela prefieren hacerlo en el escenario de la OEA, mientras el gobierno Maduro hace onerosos esfuerzos para entorpecer la realización de una reunión de cancilleres del continente en el organismo panamericano. La OEA aprobó el 26ABR17 la convocatoria de una reunión extraordinaria de cancilleres para analizar la situación venezolana, lo que sirvió a Maduro para anunciar su decisión de retirar a Venezuela del organismo. Hasta la aprobación de una fecha para la cita de cancilleres sobre Venezuela ha sido sistemáticamente torpedeada por la cancillería de Maduro con apoyo cubano, presionando a los gobiernos  caribeños para posponer con múltiples excusas la reunión extraordinaria de consulta. El 15MAY17 el Consejo Permanente de la OEA aprobó que los cancilleres del Continente se reúnan el 31MAY17 para decidir una línea de acción sobre Venezuela.

Edgar C. Otálvora

@ecotalvora

Diario Las Américas

Informe Otálvora: Militarización chavista vista como amenaza hemisférica en la OEA

 

Por Edgar C. Otálvora

Fecha: 24/04/2017

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ColectivosyMilitares

Funcionarios militares y civiles encapuchados en tareas de represión de protestas el 19ABR17 en Caracas. Foto: Cortesía

Venezuela es una amenaza para el hemisferio, aseguró el representante de México ante la Organización de Estados Americanos. Los temores de gobiernos de la región, sobre la deriva dictatorial y militarista del gobierno chavista, se multiplicaron luego que Nicolás Maduro realizara una serie de anuncios ante la convocatoria hecha por la Oposición para marchar hasta el centro de Caracas el 19ABR17, día de fiesta nacional en Venezuela. La noche del domingo 16ABR17, Maduro rodeado de los jerarcas civiles y militares del régimen, dijo contar con “poderes especiales” para encarcelar opositores a quienes acusó de preparar un golpe de Estado. El 17ABR17, Maduro anunció la dotación de fusiles a medio millón de civiles que conforman la llamada “Milicia Bolivariana”. El 18ABR17, en presencia del alto mando castrense, ordenó la activación de un plan militar, sustentado en la suspensión de garantías constitucionales dictada por Maduro desde el mes de enero de 2016, y que guiaría la represión a la marcha opositora del día siguiente.

El representante permanente del gobierno mexicano ante la OEA, Luis Alfonso de Alba, dijo en la reunión ordinaria del Consejo Permanente del organismo del 19ABR17: “quiero expresar preocupación por el reciente anuncio por parte del Ejecutivo [venezolano] de ampliar la milicia nacional bolivariana y la intención de armar a cientos de civiles como miembros de dicha milicia. Armar a civiles, distribuir armas es la peor de las medidas que se puede tomar y representa una grave amenaza no sólo nacional sino para el hemisferio en su conjunto”. La posición del mexicano fue secundada por Chile y Colombia. El representante del gobierno socialista chileno, Juan Aníbal Barría, rechazó “la militarización de la sociedad y la política en Venezuela”.

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Las graves expresiones del diplomático mexicano en la OEA se produjeron en paralelo a las denuncias del gobierno de Colombia sobre la creciente militarización impuesta por el régimen chavista en Venezuela. Desde su ascenso a la presidencia colombiana el 07AGO10, Juan Manuel Santos privilegió sus relaciones con Hugo Chávez y Nicolás Maduro a cambio del apoyo político y logístico de Venezuela a las negociaciones con las Farc. Desde mediados del año 2015, las relaciones entre ambos gobiernos tendieron a deteriorarse al punto de que actualmente Colombia mantiene su misión diplomática en Caracas sin Embajador. La diplomacia de Santos, hasta ahora, se había colocado en posturas acomodaticias ante la crisis política venezolana, valiéndole severas críticas de los sectores uribistas abiertos aliados de la oposición venezolana. La posición oficial colombiana ha estado variando en los últimos meses y la ausencia de puentes entre ambos gobiernos quedó patente en la crisis provocada por la instalación de un campamento militar de tropas venezolanas en la ribera derecha del rio Arauca a finales de marzo. La cancillería colombiana se ha sumado al creciente grupo de gobiernos del continente que mantienen una posición crítica ante la ruptura del orden constitucional en Venezuela y su representante permanente en la OEA, Andrés González Díaz, fue un activo actor para aprobar la aplicación de la Carta Democrática al gobierno Maduro.

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El 18ABR17, Santos tuiteó: “Vemos con seria preocupación la militarización de la sociedad venezolana. Un llamado a la cordura”. Para ese día Maduro había ordenado el despliegue de tropas militares “al trote” en todas las ciudades del país y había movilizado miles de “milicianos” hasta el palacio presidencial en Caracas en un claro intento de atemorizar a los opositores.

El 19ABR17, Santos utilizó nuevamente el Twitter para referirse a Venezuela: “Solicité a la Canciller que pida hoy al Secretario Gral de la ONU poner su atención en la preocupante militarización de la sociedad venezolana”. Cuando Santos tuiteaba su canciller, María Angela Holguín, volaba hacia Nueva York para cumplir una agenda en la ONU. Tras reunirse con el Secretario General de la ONU, el portugués António Guterres, Holguín afirmó: “conversamos sobre la preocupación del gobierno colombiano sobre el armamento de milicias en Venezuela. Es una preocupación compartida por muchos”.

Al amanecer del 20ABR17, Santos nuevamente tuiteó sobre Venezuela: “Hace 6 años se lo advertí a Chávez: la revolución bolivariana fracasó”. En el palacio de Miraflores entraron en cólera contra Santos: en cadena de radio y Tv, Maduro amenazó con develar secretos de las negociaciones Santos-Farc, calificó a Colombia como un “país fallido” y afirmó que los venezolanos “somos los fundadores de nuestra hija Colombia”. El despecho mostrado por Maduro, con sus impresentables ataques contra Colombia, daba cuenta del golpe recibido desde Bogotá. Iván Márquez, el jefe de las guerrillas de las Farc, calificó el hecho como “amarga ingratitud del Gobierno Santos hacia Venezuela”.

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El cambio de Santos ante el régimen venezolano confirmó la creciente pérdida de apoyo internacional que ronda al gobierno chavista. La decisión de Maduro de impedir la marcha opositora del 19ABR17, de llevar a tribunales militares a los líderes opositores  y activar un plan con uso de militares y civiles en la represión, lejos de mejorar su imagen externa la ha empeorado. La oposición es conceptualizada como un “enemigo interno” dentro de los planes y la doctrina militar chavista y a los opositores se les aplica un no declarado “derecho penal del enemigo”. Las prohibiciones de marchar en Caracas y el uso desproporcionado de fuerza contra concentraciones masivas devino en una nueva ola de violencia en Venezuela, con cruentos enfrentamientos callejeros, ataques armados contra edificaciones civiles, actos de vandalismo y saqueos de establecimientos comerciales incluso en zonas populares que por más de una década fueron seguidoras del chavismo.

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La sesión ordinaria de la OEA del 19ABR17 había sido convocada para escuchar informes de gestión del presidente del Comité Jurídico Interamericano y del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura. El tema “Venezuela” no figuraba en la agenda. El representante permanente alterno e interino del gobierno Maduro en la OEA, Samuel Moncada, solicitó la palabra en la sección “Otros asuntos” para poner en duda la legalidad de la resolución del 03ABR17 en la cual el Consejo Permanente reconoció “la alteración inconstitucional del orden democrático en la República Bolivariana de Venezuela”. El gobierno Maduro califica como “inexistente” la resolución de la OEA que acuerda iniciar gestiones diplomáticas enmarcadas en la Carta Democrática Interamericana. Esa resolución, por cierto, cobró cuerpo gracias a los gobiernos de El Salvador y República Dominicana, supuestos aliados de Maduro, que se abstuvieron en la votación permitiendo la aprobación por  consenso.

Ante la introducción del tema por el propio enviado de Maduro, los representantes de Chile, Perú y EEUU tomaron la palabra para referirse a la situación venezolana. El chileno leyó el comunicado suscrito el 17ABR17 por once gobiernos  (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Guatemala, Honduras, México, Paraguay, Perú y Uruguay)  con “un llamado” al gobierno Maduro “para que garantice el derecho a la manifestación pacífica (…) y que impida cualquier acción de violencia en contra de los manifestantes”. El comunicado igualmente exhortaba “al Gobierno” (…)  “para que rápidamente se definan las fechas para dar cumplimiento al cronograma electoral que permita una pronta solución a la crisis que vive Venezuela y que preocupa a la región”. El comunicado implícitamente afirmaba que en Venezuela la celebración de elecciones es decidida “por el gobierno”.

Kevin Sullivan, representante interino de EEUU, presentó el comunicado emitido por su gobierno el 18ABR17 que  “deplora el uso de violencia contra manifestantes desarmados” y el uso de “colectivos” a los cuales definió como “bandas armadas bajo control político de líderes del partido [oficialista] PSUV”. EEUU pidió al gobierno Maduro cumplir los compromisos adquiridos en el “diálogo” con la Oposición celebrado en el otoño de 2016. La representante de Perú, Ana Rosa Valdivieso, afirmó que en Venezuela se ha producido una “ruptura del orden democrático y constitucional”.

La respuesta del representante de Maduro en la OEA fue acusar a EEUU, al Secretario Luis Almagro y a un grupo de gobiernos de estar promoviendo un complot en Venezuela. Según el diplomático chavista, “la OEA se está utilizando como sala de comando para estimular la violencia en Venezuela”: el régimen venezolano insiste en achacarle a  gobiernos extranjeros la grave crisis que vive el país. Ese día, sólo el representante de Nicaragua tomó la palabra para defender al régimen chavista

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Al día siguiente, el 20ABR17, las cancillerías de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Paraguay, Perú y Uruguay emitieron un nuevo comunicado condenando “enérgicamente la violencia desencadenada en Venezuela” y reafirmando “que es urgente que las autoridades venezolanas adopten medidas para asegurar los derechos fundamentales y preservar la paz social”. La propaganda oficial chavista intenta mostrar a la Oposición venezolana como “terrorista”, con lo cual no ha logrado convencer en el exterior.

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El gobierno argentino, sin acto protocolar y previa consulta con los gobiernos suramericanos, asumió el 20ABR17 la Presidencia protempore de Unasur, la cual estaba en manos de Nicolás Maduro. Unasur reúne a los doce gobiernos de Suramérica y actualmente opera en manos de directores designados por Ernesto Samper, quien convirtió el organismo en apéndice de los gobiernos castrochavistas. De hecho, en la página web de Unasur aún aparece Dilma Rousseff como mandataria de Brasil ya que Samper y Maduro desconocen al actual gobierno brasileño.

Desde el año 2015 no se realiza la cumbre presidencial anual de Unasur y el cargo de Secretario General permanece sin titular desde finales de enero pasado.

Edgar C. Otálvora

@ecotalvora

Diario Las Américas